Archivo para 31 agosto, 2016

USA Imports and Exports of Two Opioids to be Restricted #comercioexterior #comex

The Drug Enforcement Administration has announced its intent to temporarily schedule the opioids mitragynine and 7-hydroxymitragynine into schedule I pursuant to the temporary scheduling provisions of the Controlled Substances Act. The DEA intends to issue a final order effecting this change as soon as possible after Sept. 30, which will mark the end of the 30-day notice period. Upon the issuance of that order, mitragynine and 7-hydroxymitragynine will be subject to the regulatory controls and administrative, civil, and criminal sanctions applicable to the manufacture, distribution, reverse distribution, importation, exportation, research, conduct of instructional activities and chemical analysis, and possession of schedule I controlled substances. This order will be effective for two years, with a possible extension of one year, pending completion of the regular scheduling process.

According to the DEA, available data and information indicate that these substances have a high potential for abuse, no currently accepted medical use in treatment in the U.S., and a lack of accepted safety for use under medical supervision. Mitragynine and 7-hydroxymitragynine are the main active constituents of the plant commonly known as kratom, an indigenous plant of Southeast Asia that is abused for its ability to produce opioid-like effects. Kratom is available in several different forms, including dried/crushed leaves, powder, capsules, tablets, liquids, and gum/resin. The DEA states that attempted importations of kratom are routinely misdeclared and falsely labeled and that the amount of kratom material seized by law enforcement for the first half of 2016 greatly exceeds any previous year totals and easily accounts for millions of dosage units intended for the recreational market.

The Food and Drug Administration has issued and updated two import alerts that allow for detention without physical examination of (a) dietary supplements and bulk ingredients that are or contain kratom and (b) unapproved new drugs promoted in the U.S., which includes kratom products that make false health claims. Since 2014, 121 firms have been added to these import alerts for importing kratom products.

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Publicado 31 agosto, 2016 por Faba Expres - Argentina - en Argentina

Resolución Nº 76/2016 CONTENEDORES TAP Transporte Argentino Protegido #comercioexterior #argentina

CONTENEDORES
Se establece que no surge la obligatoriedad de exigir la cobertura prevista en el certificado denominado Transporte Argentino Protegido (TAP) a efectos de permitir el ingreso y egreso a las instalaciones de las Terminales Portuarias de los transportes y contenedores transportados por los mismos.
ADMINISTRACIÓN GENERAL DE PUERTOS SOCIEDAD DEL ESTADO

Resolución Nº 76/2016

Buenos Aires, 29 de Agosto de 2016.

VISTO el Expediente N°3490 AGPSE — 2016 del registro de la ADMINISTRACIÓN GENERAL PUERTOS SOCIEDAD DEL ESTADO, y

CONSIDERANDO:

Que por las actuaciones mencionadas en el VISTO, el MINISTERIO DE AGROINDUSTRIA DE LA NACIÓN, mediante Nota SSMA N° 25/16 de fecha 7 de junio de 2016, se dirigió a esta Sociedad del Estado en procura de la adopción de medidas que tiendan a reducir los costos operativos del comercio exterior y que conlleven a aumentar la competitividad de la producción nacional.

Que dicha presentación Ministerial apunta, entre otros aspectos, al elevado costo del certificado denominado Transporte Argentino Protegido (TAP) que deben adquirir los transportistas para obtener la cobertura mediante un seguro de responsabilidad civil por daños totales y parciales causados a terceros por las contingencias que pudiera generar el contenedor.

Que en igual sentido, se ha pronunciado la CÁMARA DE EXPORTADORES DE LA REPÚBLICA ARGENTINA (CERA), mediante Nota de fecha 12 de agosto de 2016, al señalar que la obtención del aludido certificado se erige en un requisito que las Terminales Concesionarias de Puerto Nuevo – Puerto Buenos Aires exigen a los exportadores para el ingreso de sus mercaderías.

Que en ese orden de ideas, dicha CÁMARA precisa que "…, las Terminales portuarias mencionadas condicionan a los exportadores el acceso de las mismas, exigiendo la presentación previa de un certificado de cobertura de un seguro de responsabilidad civil del contenedor por daños parciales y totales hacia terceros y daños al propio contenedor, sin el cual no recibirán ni brindarán los servicios portuarios a las cargas que ingresan a las Terminales que son concesionarias de esa actividad, …".

Que lo expuesto precedentemente, motivó que en sede de esta Sociedad del Estado se llevaran a cabo reuniones con representantes de la aludida CÁMARA y del CENTRO DE DESPACHANTES DE ADUANA quienes reiteraron su preocupación por la obligatoriedad de adquisición del mencionado certificado TAP, cuyo elevado costo incide negativamente sobre la competitividad de la Unidad Portuaria en su
conjunto y, consecuentemente, sobre las transacciones del comercio internacional.

Que de las compulsas efectuadas en el mercado asegurador, surgen costos significativamente inferiores por similar cobertura a la impuesta mediante la adquisición del aludido certificado.

Que por consiguiente la obligatoriedad de adquirir dicha prestación, se erige en una práctica monopólica que desplazando indebidamente a otros agentes del mercado asegurador, distorsiona los valores constatados e impide la sana competencia.

Que por otra parte es dable destacar que las empresas concesionarias de las Terminales de Puerto Nuevo – Puerto Buenos Aires, en virtud de los prescripto en el articulo 51 del Pliego de Bases y Condiciones Generales que rigió la Licitación Pública Nacional e Internacional N° 6/93 y su par de la Licitación Pública N°24/15, están obligadas a tomar un seguro de responsabilidad a fin de brindar cobertura contra cualquier daño, pérdida o lesión que pueda sobrevenir a bienes o personas a causa de la operación realizada por aquellas.

Que por tal este motivo, la cobertura por las operaciones a las que se hallan sujetas los contenedores y equipos dentro de las mencionadas Terminales, se encuentran bajo el amparo de los seguros tomados por las Concesionarias en cumplimiento de las obligaciones emergentes de dicho Plexo Normativo.

Que no se advierte de la hermenéutica del referido Pliego ni de los instrumentos contractuales suscriptos por el Estado Nacional y las concesionarias, la obligación a cargo de éstas últimas que conlleve a exigir la cobertura provista por el certificado TAP.

Que al mismo tiempo no existe norma dictada por autoridad competente que establezca la obligatoriedad por parte de los exportadores, importadores, transportistas, tenedores de contenedores, o de todo otro interviniente en el mercado; de contratar dicha cobertura a efectos de que las Concesionarias de las Terminales queden obligadas a exigir tal recaudo, como requisito previo al ingreso o egreso de los contenedores en sus instalaciones.

Que a esta altura es preciso señalar que los pliegos de condiciones generales revisten condición de reglamentos, razón por la cual el particular que participa en la licitación carece de la facultad de sustraerse a la aplicación de algunas de sus disposiciones.

Que en tal orden de ideas, la Procuración del Tesoro ha sostenido reiteradamente que "Las cláusulas del pliego de condiciones constituyen normas de interés general y, por lo tanto, obligatorias para todos, incluso para la propia Administración; las propuestas deben coincidir con el pliego por ser éste la principal fuente de donde se derivan los derechos y obligaciones de las partes, al que debe acudirse para resolver los problemas que se planteen" (Dictámenes, 87:190; 96:180; 177:78; 217:115)".

Que por último conviene recordar que, en general, el propósito perseguido por la Administración Nacional es procurar que las obligaciones que debe afrontar la carga no impliquen desviaciones que distorsionen el monto de los costos portuarios.

Que en otro orden de ideas, es dable destacar que las actuales estructuras tarifarias responden a realidades operativas que con el devenir del tiempo han cambiado debido al desenvolvimiento dinámico de la actividad portuaria, lo que determina la necesidad de promover una instancia de estudio y análisis conjunto con las Concesionarias de la Estructura Tarifaria Homogénea y de las Tarifas Máximas previstas en los ANEXOS IV y V del Pliego de Bases y Condiciones Generales de la Licitación Pública Nacional e Internacional N° 6/93 y su par de la Licitación Pública N’24/15, respectivamente, a efectos de adecuarlas a las actuales modalidades operativas y con el fin de asegurar que respondan a una metodología de carácter público, transparente y previsible.

Que con la ratificación mediante las Leyes N°22.079 y 24.213 de la Convención Internacional para la Seguridad de Vida en el Mar (SOLAS), y a partir de la entrada en vigencia de su enmienda a la Regla VI/2 el pasado 1° de Julio de 2016, todos los contenedores deben ser pesados obligatoriamente, teniéndose certeza sobre la capacidad portante, garantizando así la seguridad sobre el manejo, uso y límite máximo de carga de los mismos, lo que otorgará mayor seguridad a los trabajadores de la industria, a la carga, al equipamiento de las terminales y a la estabilidad de camiones y buques, ya que la masa bruta verificada nunca va a superar el peso máximo autorizado del contenedor.

Que en atención al doble carácter que detenta esta Sociedad del Estado, por un lado, como autoridad de control de dichas concesiones y, por el otro, como autoridad portuaria de Buenos Aires, resulta competente a efectos de realizar las aclaraciones que fueren menester y a fin de garantizar el cumplimiento del objeto perseguido en el referido proceso de concesión.

Que el suscripto se encuentra facultado para el dictado de la presente medida atento las atribuciones otorgadas por los artículos 2° y 3° de la Ley 23.696 y 8° del Decreto N° 1019 de fecha 17 de Mayo de 1993, por el Estatuto Orgánico de la Sociedad aprobado por el Decreto N° 1.456 de fecha 4 de septiembre de 1987„ y conforme lo dispuesto por el Decreto N° 528 de fecha 29 de Marzo de 2016.

Por ello,
EL INTERVENTOR DE LA ADMINISTRACION GENERAL DE PUERTOS SOCIEDAD DEL ESTADO
RESUELVE:

ARTICULO 1°.- Establecer que de la hermenéutica del Pliego de Bases y Condiciones Generales que rigió las Licitaciones Pública Nacional e Internacional N° 6/93 y N°24/15 que regula la relación contractual entre el Estado Nacional y las concesionarios de las Terminales de Puerto Nuevo-Puerto Buenos Aires, no surge la obligatoriedad por parte de dichas empresas de exigir la cobertura prevista en el certificado denominado "Transporte Argentino Protegido (TAP) a efectos de permitir el ingreso y egreso a sus instalaciones de los transportes y contenedores transportados por los mismos.

ARTICULO 2°.- Los exportadores, importadores, transportistas, tenedores de contenedores, y todo otro sujeto interviniente en el mercado, podrán tomar seguros que incluyan coberturas del tipo de la indicada en el artículo anterior, a su libre elección, sin que ello implique un recaudo condicionante del ingreso o egreso de los contenedores a las Terminales de Puerto Nuevo – Puerto Buenos Aires. Dichas terminales portuarias deberán viabilizar la presentación de pólizas de las aseguradoras de riesgo contratadas por aquellos, implementando un procedimiento fluido para verificar las condiciones de cobertura y permitir la entrada o salida de transportes y contenedores, sin restricciones en cuanto a firmas aseguradoras, en tanto y en cuanto éstas reúnan los requisitos y
normas vigentes para otorgar la cobertura del riesgo asegurado.

ARTICULO 3°.- Dejar sentado que las empresas concesionarias de las Terminales de Puerto Nuevo – Puerto Buenos Aires, en virtud de los prescripto en el artículo 51 del Pliego de Bases y Condiciones Generales que rigió el procedimiento de Licitación Pública Nacional e Internacional N° 6/93, están obligadas a tomar un seguro de responsabilidad a fin de brindar cobertura contra cualquier daño, pérdida o lesión que pueda sobrevenir a bienes o personas a causa de la operación realizada por aquellas.

ARTICULO 4°.- La inobservancia por parte de las Concesionarias de las Terminales de Puerto Nuevo-Puerto Buenos Aires de lo resuelto por los artículos 1° y 2° de la presente Resolución será sancionada por incumplimiento grave de las obligaciones contractuales, conforme los términos del articulo 68 del Pliego de Bases y Condiciones Generales que rigió las Licitaciones Pública Nacional e Internacional N° 6/93 y N°24/15.

ARTICULO 5º.- Convocar a los Concesionarias de las Terminales mencionadas a integrar un Grupo de Trabajo con funcionarios de esta SOCIEDAD DEL ESTADO con el objeto de realizar el estudio y análisis conjunto con las Concesionarias de la Estructura Tarifaria Homogénea y de las Tarifas Máximas previstas en los ANEXOS IV y V del Pliego de Bases y Condiciones Generales de la Licitación Pública Nacional e Internacional N° 6/93 y 24/15, respectivamente, a efectos de adecuarlas a las actuales modalidades operativas y con el fin de asegurar que respondan a una metodología de carácter público, transparente y previsible.

Artículo 6°.- Por SECRETARÍA GENERAL, póngase en conocimiento de las dependencias centrales de esta Sociedad y a la Comisión Fiscalizadora, posteriormente por Mesa General de Entradas póngase en conocimiento de las Terminales Portuarias concesionadas, al CTVP y a la Superintendencia de Seguros de la Nación. Cumplido gírese a la Gerencia de Relaciones Institucionales para que dé amplia difusión de la medida dispuesta por la presente y por la Gerencia Comercial para que comunique a las entidades representativas de los usuarios.

Gonzalo O. Mortola
Interventor
Administración General de Puertos S.E.

Nota: Fuente CERA

Publicado 31 agosto, 2016 por Faba Expres - Argentina - en Argentina

SUBSECRETARÍA DE LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO Decreto 974/2016 incluir al Anexo I del Decreto N° 1095/96 #co mercioexterior #argentina

Decreto 974/2016

Modificación. Decreto N° 1095/96.

Buenos Aires, 30/08/2016

VISTO el Expediente N° CUDAP: EXP-SEG:2771/2016 del registro del MINISTERIO DE SEGURIDAD, los artículos 24 y 44 de la Ley N° 23.737, la Ley N° 26.045, el Decreto N° 1.095 del 26 de setiembre de 1996 y su modificatorio N° 1.161 del 6 de diciembre de 2000, las Resoluciones de la SECRETARÍA DE PROGRAMACIÓN PARA LA PREVENCIÓN DE LA DROGADICCIÓN Y LA LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO de la PRESIDENCIA DE LA NACIÓN, Nros. 216 del 17 de marzo de 2010 y 349 del 1° de septiembre de 2014, y

CONSIDERANDO:

Que los artículos 24 y 44 de la Ley N° 23.737 establecen que periódicamente deben actualizarse las listas de precursores y productos químicos con el objeto de determinar cuáles son las sustancias que se encuentran comprendidas en las citadas nóminas.

Que el artículo 5° de la Ley N° 26.045, por la cual se crea el Registro Nacional de Precursores Químicos, determina que sus postulados se aplicarán a las sustancias o productos químicos que el Poder Ejecutivo incluya en las listas a que se refiere el artículo 44 de la Ley N° 23.737.

Que la Convención Única de 1961 sobre Estupefacientes, enmendada por el Protocolo de 1972 de Modificación de la Convención Única de 1961 sobre Estupefacientes, y el Convenio sobre Sustancias Psicotrópicas de 1971, comprometen a las Partes a hacer todo lo posible para aplicar medidas de fiscalización que sean factibles, de las sustancias no sujetas a las disposiciones de esos tratados pero que puedan ser utilizadas en la fabricación ilícita de estupefacientes y sustancias psicotrópicas.

Que la Convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas de 1988, establece en su artículo 12 que las Partes adoptarán las medidas que estimen adecuadas para evitar la desviación de las sustancias utilizadas en la fabricación ilícita de estupefacientes o sustancias psicotrópicas.

Que la COMISIÓN INTERAMERICANA CONTRA EL ABUSO DE DROGAS, CICAD, por intermedio del Grupo de Expertos en Precursores y Sustancias Químicas, elaboró un Reglamento Modelo para el control de tales productos, instando a ser tenido en cuenta por los países de la ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS (OEA).

Que en ese contexto mediante el Decreto N° 1095/96 se determinaron las listas de sustancias a que hacen alusión los artículos 24 y 44 de la Ley N° 23.737.

Que el Decreto N° 1161/00 introdujo modificaciones en las listas de sustancias determinadas por el mencionado Decreto N° 1095/96.

Que las Resoluciones de la SECRETARÍA DE PROGRAMACIÓN PARA LA PREVENCIÓN DE LA DROGADICCIÓN Y LA LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO de la PRESIDENCIA DE LA NACIÓN Nros. 216/10 y 349/14 dieron un trato especial a las sustancias ÁCIDO FENILACÉTICO, CLORURO DE METILENO, METILAMINA, NITROETANO y BENZALDEHIDO, considerando necesario aumentar los controles respecto de las mismas, a fin de evitar su desviación hacia la producción ilícita de estupefacientes.

Que por la Decisión 57/1 de la Comisión de Estupefacientes de Naciones Unidas, en su 9ª sesión celebrada el 19 de marzo de 2014, la sustancia ALFAFENILACETOACETONITRILO (APAAN) y sus isómeros ópticos, fue incluida en el Cuadro I de la Convención de las Naciones Unidas Contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas de 1988.

Que resultando la República Argentina parte de la mencionada Convención, aprobada por Ley N° 24.072, promulgada por el Decreto N° 608 del 9 de abril de 1992, corresponde incluir la mencionada sustancia en las listas de precursores y productos químicos fiscalizados por nuestro país.

Que resulta necesario modificar las listas incluidas en el Anexo I del Decreto N° 1095/96, actualizado por el Decreto N° 1161/00, a fin de incorporar las sustancias identificadas en los considerandos precedentes.

Que la SUBSECRETARÍA DE LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO de la SECRETARÍA DE SEGURIDAD del MINISTERIO DE SEGURIDAD ha tomado la intervención que le corresponde.

Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS del MINISTERIO DE SEGURIDAD se ha expedido en el ámbito de su competencia.

Que la presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas por los artículos 24 y 44 de la Ley N° 23.737 y por el artículo 99, incisos 1 y 2 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL.

Por ello,

EL PRESIDENTE DE LA NACIÓN ARGENTINA DECRETA:

ARTÍCULO 1° — Sustitúyese el Anexo I del Decreto N° 1095/96, sustituido por el Decreto N° 1161/00, por el Anexo I (IF-2016-00849667-APN-MSG) que forma parte del presente decreto.

ARTÍCULO 2° — Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. — MACRI. — Marcos Peña. — Patricia Bullrich.

ANEXO I
LISTA I

N.C.M. Producto Sinónimo
1211.90.90 Cornezuelo de Centeno
2806.10.10
2806.10.20
Ácido Clorhídrico Ácido Muriático
Cloruro de Hidrógeno
2807.00.10
2807.00.20
Ácido Sulfúrico Sulfato de Hidrógeno
2841.61.00 Permanganato de Potasio
2903.12.00 Cloruro de Metileno Diclorometano
2904.20.70 Nitroetano
2909.11.00 Éter Etílico Éter Sulfúrico, Oxido de Etilo, Éter Dietílico
2912.11.00 Metilamina Monometilamina
2912.21.00 Benzaldehido Aldehido Benzoico, aceite sintético de almendras amargas
2914.11.00 Acetona Propanona
2914.12.00 Metil Etil Cetona Butanona, MEK
2914.31.00 1-Fenil-2-Propanona P-2-P
2915.24.00 Anhídrido Acético
2916.34.00 Ácido Fenilacético y sus sales
2924.22.00 Acido N-acetilantranilico y sus sales 2 carboxiacetalinida
2926.90.99 Alfa-fenilacetoacetonitrilo (APAAN) y sus isómeros ópticos
2932.91.00 lsosafrol y sus isómeros ópticos
2932.92.00 3,4-Metilenodioxifenil-2-propanona
2932.93.00 Piperonal Heliotropina
2932.94.00 Safrol
2939.41.00 Efedrina, sus sales, isómeros ópticos y sales de sus isómeros ópticos
2939.42.00 Seudoefedrina, sus sales, isómeros ópticos y sales de sus isómeros ópticos Isoefedrina
2939.49.90 Fenilpropanolamina, sus sales, isómeros ópticos y sales de sus isómeros ópticos
2939.61.00 Ergometrina y sus sales Ergonovina y sus sales
2939.62.00 Ergotamina y sus sales
2939.63.00 Ácido Lisérgico

LISTA II

N.C.M. Producto Sinónimo
2814.10.00
2814.20.00
Amoníaco Anhidro o en disolución acuosa
2815.11.00
2815.12.00
Hidróxido de Sodio Soda Cáustica
2815.20.00 Hidróxido de Potasio Potasa Cáustica
2922.43.00 Ácido o-aminobenzoico y sus sales Ácido antranílico y sus sales
2833.11.10
2833.11.90
Sulfato de Sodio Sulfato Disódico
2836.20.10
2836.20.90
Carbonato de Sodio Carbonato Neutro de Sodio,
Soda Solvay
2836.40.00 Carbonato de Potasio Carbonato Neutro de Potasio
2902.11.00 Hexano Hexano Normal
2902.20.00 Benceno
2902.30.00 Tolueno Metilbenceno
2902.41.00
2902.42.00
2902.43.00
2902.44.00
Xilenos 1,2- Dimetilbenceno
1,3 Dimetilbenceno
1,4 Dimetilbenceno
2914.13.00 Metil Isobutil Cetona Isopropil acetona, MIBK
2915.21.00 Ácido Acético
2915.31.00 Acetato Etílico
2933.32.00 Piperidina

LISTA III

N.C.M. Producto Sinónimo
2207.10.00 Alcohol Etílico Etanol
2710.00.31
2710.00.39
Kerosene Kerosina
2801.20.10
2801.20.90
Yodo
2811.29.00 Ácido Yodhídrico
2825.90.90 Hidróxido de Calcio Hidrato Cálcico, Hidrato de Cal
2825.90.90 Óxido de Calcio Cal, Cal viva
2827.10.00 Cloruro de Amonio Muriato de Amonia
2903.22.00 Tricloroetileno
2903.29.00 Cloruro de Acetilo Cloruro de Etanoilo
2903.69.11 Cloruro de Bencilo Clorometilbenceno, alfa-clorotolueno
2905.11.00 Alcohol Metílico Metanol; Carbinol, Alcohol de Madera
2905.12.20 Alcohol Isopropílico Alcohol Isopropilico 2, 2- propanol, isopropanol, dimetilcarbonilo
2905.14.10 Alcohol Isobutílico 2-Metil-1-Propanol
2914.22.10 Ciclohexanona Cetona Pimélica, Cetohexametileno
2915.11.00 Ácido Fórmico, sales y sus derivados Ácido Metanoico
2915.90.90 Acetato isopropilico Acetato 2-propílico
2921.12.10 Dietilamina Amina Dietílica
2924.10.90 Formamida Metanamida
2926.90.99 Cianuro de Bencilo Acetonitrilo de Benceno, 2-Fenilacetonitrilo
2926.90.99 Cianuro de Bromobencilo Bromobenceno acetonitrilo

Fecha de publicación 31/08/2016

Publicado 31 agosto, 2016 por Faba Expres - Argentina - en Argentina